ΠΡΟΤΑΣΗ – ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ
ΑΜΕΣΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚ ΗΣ ΑΝΑΚΟΥΦΙΣΗΣ
ΜΕ ΔΙΑΝΟΜΗ ΚΑΙ ΣΥΣΣΙΤΙΑ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚ ΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
ΜΕΣΩ ΕΦΟΔΙΑΣΤΙΚ ΗΣ ΣΧΕΔΙΑΣΗΣ ΤΩΝ ΕΝΟΠΛΩΝ ΔΥΝΑΜΕΩΝ
4 Φεβρουαρίου 2015
Υποβάλουμε τις προτάσεις μας που αφορούν τον υπ’ αριθμό ένα πολιτικό στόχο της Κυβέρνησης, που αποτελεί η άμεση αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, σε συνάρτηση με την προθεσμία του ΕΣΠΑ 2014-2020 (εξ’ αναβολής 13 Φεβ. 2015) και αφορά την επισιτιστική βοήθεια. Συνεπώς απαιτείται άμεση δράση.
Ως ειδικοί, αφενός για τα θέματα καταπολέμησης της φτώχειας σε χώρες του ΟΟΣΑ και σύνδεσης του συστήματος πρόνοιας και αλληλέγγυας οικονομίας (Dr. Τσομπάνογλου, Γ.) και αφετέρου εφοδιαστικής υποστήριξης των Ενόπλων Δυνάμεων και ιδίως σε καταστάσεις ανθρωπιστικής κρίσης με την πολυετή εμπειρία ως επιτελής εφοδιασμού κι επιτάξεων αλλά και στο Αφγανιστάν (Σμήναρχος ε.α. Ιωάννης Μανομενίδης) συνεργαζόμαστε για τον σχεδιασμό και υλοποίηση ενός τέτοιου προγράμματος στην περιοχή της Βορείου Ελλάδος, όπου λόγω της γειντίασης με άλλες χώρες χαμηλότερου κόστους η κρίση έχει σημαντικές επιπτώσεις αποβιομηχάνισης και μετανάστευσης στο εξωτερικό, αλλά και οπουδήπτε αλλού κριθεί αναγκαίο.
Με κύριους στόχους την "εγχώρια ρευστότητα" και την ταυτόχρονη χρηματοδότηση της απασχόλησης, προκρίνουμε τη συμμετοχή των Ενόπλων Δυνάμεων για λόγους αποτελεσματικότητας και αμεσότητας, διότι μπορούν να ενεργοποιήσουν άμεσα τις διαδικασίες που ήδη υφίστανται για πολιτικοστρατιωτική κινητοποίηση με αξιοποίηση των υφιστάμενων δομών του δημόσιου τομέα (ΟΤΑ, ΟΑΕΔ κλπ). Επειδή στις προτάσεις μας αναφερόμαστε σε επίταξη, διευκρινίζουμε ότι "επίταξη" σημαίνει δέσμεση των αναγκαίων μέσων (π.χ. αποθεμάτων τροφίμων μέσα στις εγκαταστάσεις των συνεταιρισμών, εγκαταστάσεων κτιρίων και διαμερισμάτων) και τον προσδιορισμό της τιμής είτε με απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών είτε μέσω της δικαστικής οδού, όμως μπορεί άμεσα να προχωρήσει η παραλαβή κι η διάθεση τους και προβολή της δαπάνης μέσω του προγράμματος ΕΣΠΑ επισιτιστικής ή άλλης Ευρωπαϊκής βοήθειας, είτε προβλέπεται είτε θα την διεκδικήσουμε, όμως σε κάθε περίπτωση είναι ευθύνη του κράτους μας να το αντιμετωπίσει, ακόμη κι εξ ιδίων μέσων (πληρώνοντας μέσω φορολόγησης των εχόντων και κατεχόντων). Παρόμοια κι η επιστράτευση των αναγκαίων ειδικοτήτων (εφοδιαστών, οικονομικών, πολιτικών μηχανικών και ιατρών, κατά προτεραιότητα αποστράτων ή ανέργων εφέδρων).
Στο σχέδιο μας προτείνουμε σε αδρές γραμμές τα εξής άμεσα υλοποιήσιμα:
1) Την άμεση επιστράτευση ειδικών εφοδιαστών, μηχανικών, οικονομικών και ιατρών αποστράτων αλλά κι άνεργων εφέδρων αξιωματικών για την επίσταξη τροφίμων και εγκαταστάσεων και την οργάνωση των αντίστοιχων υπηρεσιών προς ανέργους, ανασφάλιστους και πτωχούς πολίτες.
2) Την έκδοση, από τις Περιφέρειες, τοπικού εναλλακτικού«πράσινου» χρήματος (Ιωάννη Μανομενίδη, "Πράσινη Κάρτα και Λογαριασμός/ Η Πράσινη Λύση για την Άμεση κι Αυτοδύναμη Οικονομική Ανάκαμψη, εντός του €, Αλλά Χωρίς τα Αρνητικά του", Οικονομολόγος, 4 Ιουν.2012) για συγκεκριμένες ζωτικές ανάγκες (σίτιση – στέγαση, δημόσια ασφάλιση και δημόσιες οικιακές υπηρεσίες ενέργειας, ύδρευσης, και θέρμανσης), μέσω των υποδομών υποστήριξης.
i) Σκόπιμο να είναι σε πλαστικό χρήμα για διαφάνεια και κεντρική διαχείριση και μέχρι την τεχνική υλοποίηση σε μορφή μηνιαίων κουπονιών.
ii) Περιορισμένης διάρκειας για αποφυγή αποθεματοποίησης.
iii) Δυνατότητα τοπικής διακίνησης για ενίσχυση της τοπικής αγοράς.
iv) Πιστοποίηση παραγωγών κι επιχειρήσεων εγχώριας προστιθέμενης αξίας.
3) Την άμεση δέσμευση επί τόπου (και χαρακτηρισμό ως στρατιωτικών αποθηκών) των αδιάθετων αποθεμάτων των αγροτικών συνεταιρισμών με διαδικασίες επίταξης.
4) Προβλεπόμενες διαδικασίες μέσω ΟΤΑ, και με την μικρότερη παρενόχληση του ιδιωτικού τομέα, όπου δεν υπάρχουν κατά τα προβλεπόμενα δημόσιοι χώροι για την κάλυψη της ανάγκης) για την οργάνωση κέντρων διανομής βασικών τροφίμων σε κάθε Δημοτική Ενότητα (ως Μερικές Διαχειρίσεις τροφίμων).
5) Ομοίως την άμεση δέσμευση κι επίταξη των αναγκαίων κενών διαμερισμάτων, για τη στέγαση άστεγων οικογενειών ή την ένταξη στο πρόγραμμα των οικογενειών που αδυνατούν να πληρώσουν τα ενοίκια και την πληρωμή τους μέσω του προγράμματος. Τα διαμερίσματα πρέπει να καλύπτουν τις βασικές ανάγκες κι εντός του αναγκαίου μεγέθους πρώτης κατοικίας με βάση τα μέλη της οικογένειας, κι όχι των πιο ανταγωνιστικών με τις υψηλότερες τιμές της στεγαστικής αγοράς, ώστε να υπάρχει αντικίνητρο διαφθοράς. Προτεραιότητα στην ένταξη των διαμερισμάτων που εκμεταλλεύονται φορείς δημόσιου συμφέροντος όπως είναι η Εκκλησία και άλλοι δημόσιοι φορείς και ιδρύματα και αποζημίωση μέσω του προγράμματος.
6) (15 Φεβ.2015) Παρόμοια μπορεί ακόμη και για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια πρώτης κατοικίας, ανέργων και πτωχών, να λειτουργήσει η επίταξη υπέρ των ιδιοκτητών, με την αποζημίωση να προβάλλεται για κάλυψη από Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα και να καλύπτει τοκοχρεωλύσια των δανείων (αντί να τα επωμιστεί όλη η Ελληνική κοινωνία, μέσω διαγραφής και χωρίς εισροή χρημάτων στην οικονομία) και παρεμπιπτόντως παραπέμπω και στην πρόταση μου για αποζημίωση των ιδιοκτητών από τις τράπεζες (Ιωάννη Μανομενίδη, «Όποιος Επωφελήθηκε από την Αγορά Ακινήτων Πρέπει να Πληρώσει»,Ιστοσελίδα «Οικονομολόγος», 14 Αυγ.2013), λόγω της ευθύνης τους για την υποστήριξη της οικοδομικής βιομηχανίας, έναντι άλλων βιομηχανιών (π.χ. τυποποίηση βιολογικών προιόντω, παραγωγή φωτοβολταϊκών κ.ά. που δεν υποστηρίχθηκαν, ενώ θα έφερναν βιώσιμη ανάπτυξη, έναντι της κατασκευής πλεοναζουσών κατοικιών που δεν αποδίδουν ώστε να αποπληρώσουν τα δάνεια).
7) Πρόσκληση για απασχόληση σε κοινωνικά προγράμματα όλων των ανέργων
i) Με δυνατότητα άμεσης αποποίησης της ιδιότητας ανέργου για όσους ίσως εμφανιζονται ως εικονικά άνεργοι ενώ εργάζονται ή για όσους αργότερα βρουν απασχόληση,
ii) Με αμοιβή σε τοπικό εναλλακτικό πράσινο χρήμα στο ύψος ή σε συνδυασμό με το επίδομα ανεργίας, για δαπάνη μόνο σε τρόφιμα των συνεταιρισμών μέσω του στρατού, σε ενοίκιο διαμερισμάτων, δημόσιων υπηρεσιών κλπ.
iii) Με απασχόληση τους
(1) στο σύστημα αντιμετώπισης ανθρωπιστικής κρίσης
(2) σε άλλες δραστηριότητες τοπικού ενδιαφέροντος (π.χ. ανακύκλωση, υπηρεσίες αστυνόμευσης του Δήμου κλπ
(3) συμπεριλαμβανομένων και των εργασιών συντήρησης των επιταγμένων χώρων και διαμερισμάτων,
(4) αναλόγως των προσόντων και των αναγκών,
(5) σε ΚοινΣΕπ που θα μπορούν να δημιουργήσουν με ένταξη στο Μητρώο Κοινωνικης Οικονομίας του Υπουργείου Απασχόλησης.
8) Ιατροφαρμακευτική περίθαλψη των ανέργων κι ανασφάλιστων, με παρόμοιο τρόπο, δηλαδή με επίστρατους άνεργους, η αμοιβή των οποίων θα προβληθεί μέσω των προγραμμάτων αντιμετώπισης της ανθρωπιστικής στην ΕΕ.
9) Σε στενή συνεργασία με τους Δήμους και τις Δημοτικές Ενότητες σε όλη τη Μακεδονία και την Θράκη (ή και ευρύτερα) για τη διαρκή λειτουργία του ανεφοδιασμού, εστιάζοντας στις πραγματικά εξαθλιωμένες κοινωνικές ομάδες, με τον αναγκαίο κοινωνικό έλεγχο, ώστε να μην επιδράσουν τα «πλεονάζοντα» τρόφιμα πληθωριστικά στην κανονικότητα της αγοράς σε λειτουργία.
Στρατηγικά σημεία της πρόταση μας για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης είναι:
1) Η εμπλοκή των συνεταιρισμών με σκοπό να αξιοποιήσει τα αποθέματα τους (Έβρος, Φλώρινα, Δράμα, Σέρρες κ.α.) που μένουν αδιάθετα, λόγω οργανωτικών δυσλειτουργειών (λ.χ. δεν υπάρχουν συνεταιριστικά συστήματα διακίνησης και διανομής τροφίμων όπως σε όλες τις Ευρωπαϊκές χώρες) ενώ έχουν σημαντικά χρέη (να μην αναφερθούμε στον εκτοπισμό των Ελληνικών αγροτικών προϊόντων μέσω «Ελληνοποιήσεως» εισαγομένων).
2) Την κινητοποίηση των ανέργων άμεσα στους ΟΤΑ και στη συνέχεια προώθηση των πιο δημιουργικών σε Κοινωνικούς Συνεταιρισμούς για την παραπέρα αξιοποίηση κονδυλίων του Κοινωνικού Ταμείου και ανάπτυξη της τοπικής κοινωνίας.
3) Την ενεργοποίηση ενός συστήματος τοπικού εναλλακτικού νομίσματος που σκοπό θα έχει την διατήρηση της ρευστότητας εντός της Εθνικής Οικονομίας, για μείωση των δανειακών αναγκών, συνδυασμένου με ηλεκτρονικές συναλλαγές (πλαστικό χρήμα) για εξαφάνιση της παραοικονομίας.
Θεωρούμε ότι λόγω του κατεπείγοντος της ανθρωπιστικής κρίσης (social disaster), οι Ένοπλες Δυνάμεις καλούνται να ανταποκριθούν σε τέτοιες περιπτώσεις καταστροφών, με διαδικασίες ανάλογες μίας πολεμικής πραγματικότητας (εδώ και τώρα), για το οποίο αρκεί απλώς η «κήρυξη πολέμου κατά της ανθρωπιστικής κρίσης» (κήρυξη κατάστασης ανάγκης), που είναι ακριβώς ο υπ’ αριθμόν «ένα» στόχος της Κυβέρνησης.
Οι τεχνικές μας γνώσεις (know-how) μας επιτρέπουν να γνωρίζουμε αφενός τις δυνατότητες αλλά και τις αδυναμίες, του συστήματος ανεφοδιασμού και τροφοδοσίας των Ενόπλων Δυνάμεων και αφετέρου ότι το υφιστάμενο σύστημα στις αστικές διοικητικές υποδομές, υπολλείπεται για ένα τέτοιο εγχείρημα, τουλάχιστο από απόψεως ταχύτητας για την άμεση αντιμετώπιση της κατάστασης. Οποιαδήποτε άλλη αντιμετώπιση αμβλύνει τον χαρακτήρα του επείγοντος και υποβαθμίζει την κρισιμότητα που οφείλουμε να αναδείξουμε και τους Ευρωπαίους εταίρους μας.
Υ.Γ. Τυχόν σχόλια και βελτιώσεις, παρακαλούμε να προωθηθούν στα email μας.
Θεσσαλονίκη 4 Φεβρουαρίου 2015
Καθηγητής Γεώργιος Τσομπάνογλου Σμήναρχος ε.α. Ιωάννης Μανομενίδης
ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ
Αλέξη Τσίπρα, Πρωθυπουργό
Πάνο Καμμένο, Υπουργό Εθνικής Άμυνας
Γιάννη Βαρουφάκη, Υπουργό Οικονομικών
Πάνο Σκουρλέτη, Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων
Γεώργιος Σταθάκης, Υπουργό Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού
Κωνσταντίνο Ηρακλή Ήσυχο, Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Άμυνας
Θεανώ Φωτίου, Αναπληρώτρια Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Δημήτριο Μάρδα, Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών
Μαρία Κόλλια Τσαρούχα, Υφυπουργό Μακεδονίας Θράκης
Στρατηγό ε.α. Νίκο Τόσκα, Υφυπουργό Εθνικής Άμυνας
Βιογραφικά των Εισηγητών
Ο Ιωάννης Μανομενίδης είναι Σμήναρχος ε.α. της Πολεμικής Αεροπορίας, έχει υποβάλει την παραίτηση του καθαρά για λόγους αξιοκρατίας προσφεύγοτας στη Δικαιοσύνη για τη δικαίωση του, ενώ μετά την αποστρατεία του είναι εθελοντής επαγγελματικού προσανατολισμού στο ΚΕΘΕΑ και προωθεί ως λύση στα προβλήματα απασχόλησης την κοινωνική οικονομία, που σκοπό έχει τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης κι όχι το κέρδος.
Ως Αξιωματκός Εφοδιασμού έχει αποφοιτήσει από τη Σχολή Ικάρων με μεταπτυχιακές σπουδές σε Defence Logistics (Cranfield Αγγλίας - Royal Military College of Science) που καλύπτει και την ανθρωπιστική βοήθεια (humanitarian support) και τις προμήθειες ενόπλων δυνάμεων. Είναι διακλαδικός Επιτελής της Ανώτατης Διακλαδικής Σχολής Πολέμου. Επιπλέον έχει οικονομικές σπουδές (βασικές από το ΑΠΘ και μεταπτυχιακές από το Παν.Μακεδονίας) και μετά την αποστρατεία του ολοκλήρωσε και τη Νομική του ΑΠΘ. Υπηρέτησε κυρίως σε θέσεις εφοδιαστικής υποστήριξης, επιχειρησιακής σχεδίασης, επιτάξεων και τροφοδοσίας με τελευταία καθήκοντα ως Διοικητής Υποστήριξης στο Αεροδρόμιο της Καμπούλ (ISAF). Εναλλακτικό χρήμα για τοπική ανάπτυξη http://manomenecon.blogspot.gr/2012/06/blog-post.html Δημοσιευμένες εργασίες για στρατηγικές συνεργασίες στις Ε.Δ. http://jointstaffintegrdefloggr.blogspot.com/2001/09/david-moore.html.
email: ioannis.manomenidis@gmail.com
Ο Δρ. Γεώργιος Τσομπάνογλου γεννήθηκε και μεγάλωσε στην Θεσσαλονίκη. Είναι Καθηγητής Κοινωνιολογίας της Εργασίας στο Πανεπιστήμιο του Αιγαίου στους τομείς της τοπικής ανάπτυξης της εργασίας, της μετανάστευσης και της κοινωνικής οικονομίας και ειδικός στο σχεδιασμό της κοινωνικής πολιτικής.
Πρόεδρος του Επιστημονικού Συμβουλίου του Ινστιτούτου Κοινωνικής Οικονομίας στη Θεσσαλονίκη (www.social-economy.com).
Υπεύθυνος του Ελληνικού Προγράμματος για την Συνεταιριστική Εναλλακτική και Επαγγελματική Κατάρτιση (ECVET), της Ευρωπαϊκής Ένωσης με συμμετοχή της Γερμανικής Ακαδημίας Συνεταιρισμών, της Συνεταιριστικής Ένωσης του Τρέντο, του Ευρωπαϊκού Κέντρου Έρευνας για τους Συνεταιρισμούς (EURICSE), Πανεπιστήμιο του Τρέντο, Ιταλίας, της Ομοσπονδίας Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων της Αλμερίας, Ισπανία, του Cooperative College, Μάντσεστερ, και του Κέντρου για την Κοινωνία των Πολιτών, Βουκουρεστίου. www.coopcampus.eu.
email: g.tsobanoglou@soc.aegean.gr
